研报透市：重磅文件发布，做大做强数据要素型企业，三类企业有较好投资机会

12月19日，国务院发布关于建设数据基础体系更好发挥数据要素作用的意见。《意见》从数据产权、流通与交易、收益分配、安全治理四个方面提出了20条政策措施，包括:

建立数据产权制度，保护权益，确保合规使用；建立合规、高效、场内和场外相结合的数据要素流通和交易体系；建立体现效率、促进公平的数据要素收入分配制度；建立安全可控、灵活包容的数据元治理体系；中国基础数据体系初步建立；激活数据元素的全部价值；赋能实体经济发展；激活市场主体活力；促进新的发展模式；推动高质量发展。

其中提到要加大政策支持力度。加快发展数据要素市场，做大做强数据要素企业。提升金融服务水平，引导创业投资企业加大对数据型企业的投资，鼓励征信机构基于企业运行数据等多种数据要素提供多元化征信服务，支持实体经济企业特别是中小企业数字化转型赋能，开展信贷融资。探索数据资产入表的新模式。

12月1日，财政部发布《企业数据资源会计处理暂行规定》。目的是加强企业数据资源的管理，规范企业数据资源的会计处理，加强相关会计信息的披露，充分发挥数据要素的价值。

银河证券研报指出，可以预见的是，数据元素、数据资产等相关法律法规有望陆续出台。截至目前，全国已有超过17个省份出台了数据要素市场化改革的相应规定。创展为数据元安全提供背书，千亿数据元市场亟待打开。国家工业和信息安全中心数据显示，2021年我国数据要素市场规模为704亿，预计到2025年将达到1749亿，年复合增长率超过25%。政务、财税是重点发展领域。

东方证券指出，从产业链角度看，数据要素市场可分为数据采集、数据存储、数据加工、数据流通、数据分析、生态保护、数据应用七大模块，涵盖了数据要素从产生到发挥作用的全过程。

东方证券认为，拥有数据资源的企业、配合政府进行公共数据运营的企业、处理数据并保证数据安全的企业都有很好的投资机会。

东方证券表示，建议关注卓创信息(301299，未评级)、上海钢联(300226，未评级)、三维世界(301159，未评级)、航天宏图(688066，未评级)、云赛智联(行情600602，诊断股)(600602，未评级)、美亚百科(行情300188，诊断股)(300188，买入)、安恒信息(行情6002